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El Estado como Disciplina.

La teoría de la administración publica es enormemente rica y compleja, tal es así la diversidad sorprende a politólogos, abogados, y administradores.

El contenido de la administración pública se ilustra en un vasto conjunto de libros en la cual incluyen las acepciones de burocracia política en el proceso de gobernación, en la ciudadanía, y en la educación cívica.

Se debe hacer una separación entre una administración pública estatal, y una empresarial como es el modelo norteamericano. La administración publica, debe abandonar su dependencia con los valores empresariales y desarrollar su propia filosofía y doctrina enfocada a la educación para el servicio publico.

Así también, los funcionarios públicos tienen que tener que tomar en consideración cinco criterios importantes para el servicio a la colectividad: ser honesto, no tener conflictos de intereses, orientación al servicio y justicia procesal, etica y responsabilidad de la política publica y el compromiso y la integración social.

Una área importante que combina con los procesos de gobernación, son los estudios de la ética administrativa es la ciudadanía y la educación cívica. Ahora todas las teorías de la organización se basan en una filosofía de la ciencia y en una teoría de la sociedad.

La mayoría de los estudios objetivos de la teoría de la administración publica aparecidos a finales del siglo pasado, se concentran en una estructura política de control administrativo. Todo ello nos lleva a que se han escrito demasiados libros americanos correspondiente al estudio, y al análisis de la Administración Publica.

En esta época, se escribieron libros acerca de los problemas organizacionales algo independientes de las preocupaciones políticas y se aplican a organizaciones ubicadas fuera del sector público. Su vértice radicaba en darle prioridad al crecimiento individual antes que a la productividad de la organización.

Hoy día nos lleva también a estudiar a los funcionarios burocráticos que representan un nuevo tipo de personalidad, es una nueva forma de ejercer el poder.
Para poder darle una agenda administrativa es necesario saber que sé esta manejando una teoría integrada por organizaciones publicas y lo que se examina son las conductas o actividades que se manifiestan en la vida política.

Lamentablemente, la concepción de la administración publica como profesión, quizás en mayor medida elimina la posibilidad de satisfacer una orientación teórica y llevar la disciplina al campo. Todo esto conduce un enfoque directo de la administración publica que las organizaciones publicas les interesa para cambiar la definición entre administración publica, ciencia política y política administrativa.

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